摘要：举办内地新疆高中班（简称内高班）是党中央、国务院高瞻远瞩，着眼于新疆未来发展和长治久安做出的重大战略决策。教育部等十二部门联合印发的《关于切实加强有关内地民族班学生教育管理服务工作的若干意见》要求，办班学校根据校情、学情，切实做好内高班教育管理服务工作。

    “三全”教育创新实践机制是我校按照教育部“爱、严、细”要求，积极筹划、总结而成的一整套符合校情、富有特色的管理服务实践机制，是对我校十多年办班做法和经验的提炼升华，已经成为我校教育改革创新的一大标志性工程。通过对学生实施“全方位”关心、“全天候”关注、“全覆盖”关怀，促进学生的立体发展、长远发展和个性发展，让来自天山的雪莲花在泰州这片沃土上尽情绽放。
    一、提出背景
    在党中央、国务院的亲切关怀和强力推动下，内高班办学规模日益扩大，教育教学和管理水平不断提高，但是关于内高班教育教学管理的理论体系实践研究相对滞后，缺少探索创新和系统性研究总结。
    我校是泰州市唯一一所办班学校，目前共有10个班378人，包含汉、维、回等9个民族，到2017年，办学规模将稳定在12个班516人。我们以实施泰州市素质教育“5+2” 工程为契机，总结梳理十多年来的内高班教育教学管理经验，倾力打造“三全”教育管理品牌，促进我校民族教育教学管理服务品质提档升级。
    二、内涵解读
    “三全”教育为“全方位”关心、“全天候”关注、“全覆盖”关怀三位一体的管理体系，构建责任到人、服务全享、全员覆盖的网格化管理机制。
    “全方位”关心：新疆班学生远离家乡和父母，我们实施对学生生活保障、学业能力和德育渗透三位一体的综合管理，以生为本，注重能力培养，旨在助力学生的立体发展。
    “全天候”关注：新疆班学生对学校情深，这与我们实施对学生24小时不留空白、节假日不打折扣的“无缝”关注有关，是对学生未来发展的持续关照，以实现学生的长远发展。
    “全覆盖”关怀：新疆班学生学习能力和习惯参差不齐，家庭情况千差万别，民族习惯各有不同，个性发展各有特点，我们实施让教育教学工作的触角直达每一位学生、每一个家庭、每一个过程，确保“老师人人尽职责、学生个个有引领”，以达成学生的个性发展。
    三、重要举措
    （一）实行“全方位”关心，着眼学生的立体发展
    1.改善学习生活条件，后勤以生本化为原则
    尽心提供生活保障。我校专门新建了现代化教学综合大楼和学生公寓，配备了先进的教学设备和生活设施；努力办好清真食堂，从新疆聘请厨师，烹饪大盘鸡、手抓饭等新疆特色饭菜，并根据物价变化及时提高伙食标准。
    用心做到人文关怀。根据季节的变化，每年都给预科班学生添置羽绒服、运动衣、T恤等；考虑到营养的搭配，每周定期发放牛奶和水果；学生生病住院，老师更是全程陪护、精心料理。
    2.注重学业能力培养，发展以全面性为引领
    制度激励、自信成才。每学期进行“三好学生、优秀学生干部、学习标兵、学习进步之星、文体标兵、德育先进个人”等的评选表彰；与知名企业开展结对
帮扶，设立“奖助基金”，用于奖励内高班优秀学生，资助贫困学生，培养激发学生的学习热情和独立品质。
    特色发展、素质提升。积极开展文娱联欢、警民联欢、展演比赛、校企同庆等活动，为孩子们创造施展才华和展示风采的机会。丁悦同学作为全省唯一中学生代表当选为共青团十七大代表，2015年由江苏新闻广播和共青团江苏省委共同主办的“青年演说家”，维吾尔族阿迪拉同学经过激烈角逐，最终以优异成绩进入前四强。
    3.夯实“三史”“五观”教育，德育以常态化为抓手
    德育优先、形式多样。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育活动；文学社、动漫社、影评社、舞蹈社等社团火热开展；每月一次的主题教育活动，内容涉及“民族团结教育”、”法制教育”、“感恩教育”、“自塑教育”等各个方面切实增强了学生的国家意识、公民意识、中华民族共同体意识。
    依托基地、借力资源。我校初步建成了包括民族团结教育展示室、荣誉室、体验室、图书室及活动中心在内的五个民族团结教育主题馆，开发了富有特色的课程资源，优化了德育的新途径。根据学生各年龄段成长的特点制定了详细的四年社会实践活动方案，对学生开展爱国和感恩教育。
    （二）实施“全天候”关注，立足学生的长远发展
    1.构建选配聘用机制，管理向八小时外延伸
    开启无缝管理模式。新疆班的学生每年的在校时间超过320天，我们选聘政治觉悟高、业务本领强、吃苦耐劳、富有爱心的教师任教新疆班，深入教室、宿舍、食堂，做到320天*24小时悉心关爱学生。
    建立激励导向机制。为鼓励教师任教新疆班，特设立“民族教育教师岗位津贴”和“新疆班班主任特岗津贴”，在各类评优评先以及职称、职务晋升中，向
新疆部教师倾斜。
    2.开展联欢慰问活动，关爱向节假日间延续
    民族节日贴心陪伴。在穆斯林的肉孜节、古尔邦节，学校会邀请全校师生共同参与，组织大家吃民族餐、赏民族乐、跳民族舞，感受浓浓的民族风情，促进了民族情感、文化的交流融合。 
    传统节日爱心慰问。中秋、国庆、春节等传统节日里，开展精彩纷呈的文艺联欢，加深少数民族学生对中华文化的认同。每年除夕夜，学校领导和老师都会陪学生吃团圆饭，让他们切切实实感受学校大家庭的温暖。
    3.修订完善管理手册，关注向四学年后拓展
    编写系列管理手册。新疆部系列管理手册符合校情、富有特色：《学生管理手册》明确规定内高班学生在校日常行为；《课程实施手册》科学制定四年教学内容、进度、策略；《安全管理手册》全面落实校内外的包括手机使用、外出实践、返疆返校等活动安全措施；《综合实践活动手册》统筹开展有组织、有计划、有目标地综合实践活动。
    做好跟踪管理服务。畅通与毕业生的沟通渠道，借力微信、微博、QQ等网络新媒体，建立本校新疆班毕业生就业跟踪管理档案。对其中涌现出来的典型人物及事例，通过邀请优秀毕业生返校演讲，编写毕业生风采录、拍摄专题微电影等形式，在报纸、电视、校园网站等主流媒体加以宣传报道。
    （三）实现“全覆盖”关怀，达成学生的个性发展  
    1.落实“双岗双责”制度，教学于责任上求质量
    “双岗双责”结对帮扶。班主任、任课老师和学生实行双向选择，通过“结对子”等形式，定期定时给予学习、心理和思想的个性辅导。实现“双岗双责”制度以来，学生心态阳光健康、总体成绩不断跃升，师生感情越发融洽。
    “带博士式”培优补齐。从预科阶段我们就开始对学习能力突出的学生和主要学科基础比较薄弱的学生采取“带博士式”的培优补齐。用最大的耐心给他们补思想、补方法、补知识，帮他们尽快掌握知识、找到方法、树立信心，绝不让一个学生的文化成绩掉队。
    2.探索“混合”管理模式，教育于创新上求效果
    “混合住宿”自主管理。学校在充分考虑民族、南北疆地区以及是否内初班毕业等因素的基础上，将本地班与新疆班的宿舍安排在同一幢宿舍楼，实施分层编排统一管理。本地班与新疆班学生一起检查寝室卫生、就寝纪律，一起布置宿舍文化，在自主管理中促进了各民族学生交往交融。
    “混合编班”自愿灵活。学校根据教育部弹性学制的要求，深入开展融合教育，积极探索多种模式的“混班”和“走班制”教学模式。采取少数学习能力突出的学生插班制教学、民汉学生走班制教学，积极开展班级之间“结对子”、民汉学生之间“一帮一”等活动。
    3.设立“成长指导中心”，健康于身心上求进展
    心理咨询、学业指导。长期远离亲人和朋友，学习竞争、生活习俗等诸多问题都会给孩子们带来不同程度的压力。我们在新疆班教学楼成立“学生成长指导中心”， 聘请专业心理健康教育老师担任心理辅导员，给新疆班学生提供有效的学习心理辅导和心理咨询服务。
    服务专业、设备齐全。“中心”下设五大功能室，配备标准化设备，为学校师生提供心理评测、音乐放松、沙盘游戏、情绪宣泄等服务。对可能出现的心理问题和可能存在的心理障碍的对象，进行预防性、针对性的重点帮抚和精神抚慰。
    四、主要成效
    十多年的实践和探索，我们扎实推进“三全”教育管理机制，对学生的成长、教师的专业发展、学校的管理服务升级，乃至对民族教育事业都有着重大而深远的意义。
    （一）促进了民族学生全面发展健康成长。已经毕业的七届490名学生全部进入高校深造，重点本科录取率达99%，先后有3名学生被清华大学和北京大学录取；徐仕佳被省教育厅推荐为“全国励志成长成才优秀学生”；24名同学获省市级表彰，其中1名获江苏省百名美德少年称号；26名同学获省理化生奥林匹克竞赛一、二、三等奖，18名获省金钥匙竞赛特等奖、一等奖，41名在体艺竞赛中获省市级一、二等奖……
    （二）构建了民族教师队伍建设长效机制。通过激励导向、“双岗双责”、协调机制、教师培训四大管理策略，打造一流民族教师队伍。2012年学校被教育厅批准为“民族团结教育实践研究”课程基地，新疆部现有3名省特级教师，市直级以上骨干教师10名，160多篇论文在《中国民族教育》、《中国教育报》等国家级、省级刊物上发表、获奖。
    （三）积淀了高质量的民族教育理论成果。育人精彩瞬间“民族团结教育之花绽放在扬子江畔”、学科德育精品课程《祖国统一大业》均获省教育厅、教育部评比一等奖。江苏省教育科学“十二五”规划课题（D/2011/02/171）《内地新疆高中班民族团结教育实践研究》已于2013年12月成功结题，并获2013年江苏省教学成果奖特等奖和2014年国家级教学成果奖二等奖。
    （四）发挥了民族教育品牌示范引领作用。学校两次被国务院表彰为“全国民族团结进步模范集体”（全国仅一家），此外还获得了“全国模范职工小家”、“全国巾帼文明岗”、 “江苏省民族团结宣传教育示范单位”“江苏省工人先锋号”、“泰州市工人先锋号”等国家、省、市级表彰共16项。《人民教育》、《中国民族教育》、《江苏民族宗教》多次专题报道了我校新疆班的办学经验。
    我校将不断完善“三全”教育管理机制，打造新疆班民族特色教育品牌，培育民族英才，为我国内地民族教育事业作出新的更大的贡献。